Von Kai Pflug
Im Jahr 2022 haben die afghanischen Behörden den Anbau von Schlafmohn und die Produktion von Opium verboten. Dieses Verbot war bisher sehr effektiv. Die Opiumproduktion sank um 95 % von 6.200 Tonnen im Jahr 2022 auf 333 Tonnen im Jahr 2023. Dementsprechend ging auch die Produktion von Heroin zurück. Der geschätzte Wert der Opiatexporte aus der Ernte 2023 betrug etwa 230 Millionen US-Dollar, verglichen mit 2,0 Milliarden US-Dollar im Jahr 2021, als sie etwa 12 % des nationalen BIP ausmachten.
Angesichts der Bemühungen westlicher Länder, die Produktion illegaler Drogen in anderen Ländern zu reduzieren (z. B. Bemühungen der USA in Kolumbien), muss dies als erheblicher Erfolg angesehen werden, auch wenn es die betroffenen Mohnbauern einem wirtschaftlichen Risiko aussetzt. Laut einem Bericht der zuständigen UN-Organisation (UNODC, UN-Büro für Drogen- und Verbrechensbekämpfung), auf dem dieser Blogbeitrag basiert, überstieg allein der Wert der Heroinexporte in der Vergangenheit häufig den Wert der legitimen Waren- und Dienstleistungsexporte Afghanistans.
Die wirtschaftlichen Auswirkungen auf ehemalige Mohnbauern sind in der Tat erheblich. Wenn Mohn durch Weizen ersetzt wird, der einen ähnlichen Erntezyklus hat, sinkt das Einkommen pro Hektar von etwa 10.000 US-Dollar auf nur etwa 770 US-Dollar. Der Ersatz von Mohn durch ertragreichere Pflanzen wie Granatäpfel oder Mandeln ist möglich, erfordert aber Kapital, da diese Pflanzen nicht sofort Erträge bringen.
Dennoch fasst der Bericht die Gesamtwirkung des Verbots recht positiv zusammen: „Der starke Rückgang des Opiumanbaus in Afghanistan eröffnet eine Gelegenheit, ländliche Gemeinden zu unterstützen und das Land auf einen legalen Entwicklungspfad mit weitreichenden Auswirkungen zu bringen. … Es könnte den Weg für die Diversifizierung der afghanischen Wirtschaft in legale Sektoren wie Landwirtschaft, Produktion und Dienstleistungen ebnen und die wirtschaftliche Stabilität stärken.“
Sie warnt aber auch davor, dass dies die Zusammenarbeit von außen erfordert: „Eine nachhaltige Reduzierung des Schlafmohnanbaus … wird davon abhängen, ob die Landwirte geeignete, wirtschaftlich tragfähige Alternativen finden, die ihre Verluste durch Opiumeinkommen ausgleichen oder zumindest ihre grundlegenden und unmittelbaren Bedürfnisse decken können … Dies erfordert eine stärkere Zusammenarbeit mit internationalen Partnern und die Bereitschaft der Behörden, nachhaltige und gerechte Programme zu fördern.“
Schließlich ist die Reduzierung der Heroinproduktion in Afghanistan zwar sicherlich eine positive Entwicklung, wird die Drogenprobleme in Ländern wie den USA jedoch sicherlich nicht lösen. Dort verursachen synthetische Opioide wie Fentanyl inzwischen viel mehr Todesfälle als Heroin. Oder wie es in dem Bericht heißt: „Die Erfahrung in Nordamerika, dass Fentanyl Heroin auf den großen Drogenmärkten überholte, ist ein Beispiel dafür, wie ein billigeres und leicht verfügbares synthetisches Opioid Heroin leicht verdrängen kann.“
Quelle:
https://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Afghanistan/Afghanistan_opium_survey_2023.pdf
Originally posted 2024-03-22 07:46:33.